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中央財政斥資600億元推進污染防治工作 250億元用于大氣污染防治

發布時間:2019-03-11 11:13:56   來源:本站編輯   瀏覽次數: 0
【摘要】      日前,空氣能源網小編獲悉,2019年的主要目標是:生態環境進一步改善,單位國內生產總值能耗下降3%左右,主要污染物排放量繼續下降。

迷你世界怎么做电梯 www.1185990.com 隨著國家對生態環境?;さ母叨戎厥?,各項環保方針陸續出爐。日前,空氣能源網小編獲悉,2019年的主要目標是:生態環境進一步改善,單位國內生產總值能耗下降3%左右,主要污染物排放量繼續下降。二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降;化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。這是今年政府工作報告提出的。

中央財政斥資600億元推進污染防治工作 250億元用于大氣污染防治

而在《2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案報告》中也提出了相關具體預期目標:2019年,細顆粒物(PM2.5)未達標地級及以上城市濃度下降2%;單位國內生產總值能耗降低3%左右;單位國內生產總值二氧化碳排放量下降3.6%左右。

600億元!同比增長35.9%

毋庸置疑,要實現上述目標,來自中央財政的資金保障至關重要。600億元,這是今年中央財政的支持規模。《關于2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告(摘要)》被形象地稱作“國家賬本”,今年國家“錢袋子”用于污染防治的資金是怎樣安排的?

該報告明確提到,2019年積極的財政政策要加力提效,繼續支持打好三大攻堅戰?;С治廴痙樂?。其中,將打贏藍天保衛戰作為重中之重,中央財政大氣污染防治資金安排250億元,增長25%;將消滅城市黑臭水體作為水污染治理的重點,水污染防治方面的資金安排300億元,增長45.3%;支持全面落實土壤污染防治行動計劃,土壤污染防治資金安排50億元,增長42.9%。上述三項共計支持資金600億元。這與往年相比,是投入力度最大的一年。2018年中央財政安排大氣、水、土壤三項污染防治資金合計405億元,同比增長19%。

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中央財政污染防治資金的逐年增加,意味著打好污染防治攻堅戰具有更有力的資金保障,其重要性更加突出。這符合中共中央、國務院關于全面加強生態環境?;?,堅決打好污染防治攻堅戰的意見要求和當前污染防治工作所面臨嚴峻形勢的迫切需要。2019年3月7日上午,在十三屆全國人大二次會議上,財政部部長劉昆也表示,今年將支持打好三大攻堅戰。準備安排大氣、水、土壤污染防治等方面的資金600億元,同比增長35.9%,聚焦打贏污染防治攻堅戰七大標志性戰役(打贏藍天保衛戰,打好柴油貨車污染治理、水源地?;?、黑臭水體治理、長江?;ば薷?、渤海綜合治理、農業農村污染治理等標志性戰役)。

在今年3月1日,中編辦網站公布了財政部的三定方案,內設機構方面財政部專門成立了自然資源和生態環境司,主要承擔自然資源、生態環境、林業草原等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作等。全國工商聯環境商會會長趙笠鈞表示,我國環境治理需求巨大,面對社會消費升級對于生態環境持續改善的要求,生態環境治理短板有待補足,污染防治需持續發力。按照相關機構預測,完成藍天保衛戰、渤海綜合治理、長江?;ば薷?、水源地?;さ刃卸圖蘋?,環保投入需求將超4萬億元?;肪郴∩枋┙ㄉ櫨兇鷗招緣耐度謐市棖?,需要政府和社會資本形成長效資金的持續投入機制。

重啟環境治理市場化改革

面對經濟下行壓力加大和污染防治挑戰增多的嚴峻形勢,政府工作報告專門將“加強污染防治和生態建設,大力推動綠色發展”列為2019年十大重點工作任務之一,強調要持續推進污染防治、壯大綠色環保產業、加強生態系統?;ば薷?。其中,在環保產業方面共提出五項任務:一是加快火電、鋼鐵行業超低排放改造,實施重污染行業達標排放改造;二是推進煤炭清潔化利用,加快解決風、光、水電消納問題;三是加大城市污水管網和處理設施建設力度;四是促進資源節約和循環利用,推廣綠色建筑;五是改革完善環境經濟政策,加快發展綠色金融,培育一批專業化環保骨干企業,提升綠色發展能力。趙笠鈞也認為,整個環境產業經過反思后,需重啟環境治理市場化改革,實施和完善綠色財稅金融政策,支持環保項目建設。

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他建議金融機構應開發針對細分綠色產業的金融產品,以滿足環保行業項目周期長的融資需求。建立中央部門和地方政府主導運作的綠色發展基金,為綠色企業發展、綠色項目建設提供貼息和擔保。此外,應落實國家關于支持民營企業發展的金融財稅政策,保障已簽約和開工PPP項目正常運作,滿足合理融資需求。全國政協常委、全國工商聯副主席、北京葉氏企業集團有限公司董事長葉青說,民營企業融資難、融資貴是普遍現象。現在很多民企融資大多是短期的。金融機構包括銀行應增加金融產品,比如中長期貸款,這樣有利于穩定信心、把企業做扎實。從2019年環境商會《關于進一步加快環境領域市場化改革的提案》中了解到,為促進環保產業可持續發展,應實施綠色金融政策,引導政府新增財力加大環保投資預算,在每年新增財政收入按比例專項用于環保。盡快出臺利用國家融資擔?;鷸С致躺繁P幸檔木嚀宕朧┑?。

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